Semaine de l’intégration du 17 au 24 octobre 2022
Après le succès de la première édition en 2021, au cours de laquelle 170 événements ont été organisés à travers la France par les préfectures, le ministère de l’intérieur et de l’outre-mer, la délégation interministérielle chargée de l’accueil et de l’intégration des réfugiés et leurs partenaires organisent la Semaine de l’Intégration des Nouveaux Arrivants en France pour la deuxième année consécutive. Il se déroule du lundi 17 octobre au vendredi 21 octobre 2022 sur tout le territoire.
Cette semaine de l’insertion est le temps fort pour valoriser et valoriser les initiatives, les réalisations et la mobilisation continue de tous les acteurs travaillant avec les services publics des Hauts-de-France.
Les services de l’État sont fortement impliqués tout au long de l’année, avec leurs partenaires, dans l’accueil des nouveaux arrivants.
L’intégration des étrangers primo-arrivants
La politique d’intégration regroupe l’ensemble des moyens mis en œuvre pour accueillir les personnes d’origine étrangère qui s’installent en France. Le terme nouvel arrivant fait référence aux personnes qui ont un permis de séjour de moins de 5 ans.
L’intégration des étrangers est une question de cohésion nationale. Le processus d’intégration passe par différents domaines de la vie collective (maîtrise de la langue, recherche d’emploi, logement, etc.).
La première phase du processus d’intégration des étrangers est marquée depuis 2016 par la signature du Pacte républicain d’intégration (CIR).
Le contrat d’intégration de la République s’articule autour d’une formation civique, d’une formation linguistique et d’un accompagnement adapté aux besoins des étrangers, notamment pour la recherche d’emploi.
La signature du CIR matérialise l’engagement du nouvel arrivant qui souhaite s’installer durablement en France et s’intégrer à la société française en adoptant ses principes et ses valeurs, en maîtrisant sa langue et en participant à son économie.
En signant le CIR, l’étranger nouvellement arrivé s’engage à respecter les principes de la République, à suivre les dispositifs d’accompagnement qui lui sont proposés et à participer sérieusement et assidûment aux formations qui lui sont prescrites. Ces conditions sont vérifiées séparément lors de la demande d’un titre de séjour pluriannuel.
En 2019, au niveau national, 107 402 étrangers ont signé l’Accord d’intégration républicaine. En 2020, en raison de la crise sanitaire, seuls 78 777 étrangers ont signé le contrat d’intégration républicaine. En 2021, le nombre d’accords d’intégration républicaine signés s’élève à 108 909.
En 2021, 1 099 accords républicains d’intégration ont été signés dans l’Oise, dont 330 à des fins familiales (30 %), 143 à des fins d’asile (13 %) et 66 à des fins économiques (6 %). Les pays les plus représentés sont le Maroc, l’Algérie, le Congo, la Tunisie. Quant à l’asile, ce sont la Guinée, l’Afghanistan, le Soudan.
En 2021, l’Etat a investi 825 634 euros dans l’Oise pour la politique d’insertion en faveur des primo-arrivants et des bénéficiaires de la protection internationale.
Le parcours d’intégration
La préparation à l’arrivée en France est assurée depuis le pays d’origine grâce à la mise à disposition d’informations pratiques, administratives et juridiques, disponibles par voie électronique. Ces informations sont regroupées dans le guide « Venir vivre en France » réalisé par la Direction générale des étrangers en France et disponible sur les sites de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII), des services consulaires, des ambassades et du ministère de l’Intérieur .
La démarche d’intégration se poursuit par un appel au service territorial compétent de l’OFII selon le département de résidence. Pendant une demi-journée, un étranger utilise plusieurs services d’accueil :
Les formations du contrat d’intégration républicaine
La formation civique
Afin de mieux assimiler les valeurs de la République et de la société française, les étrangers sont obligés de participer à une formation civique. La formation civique, qui dure 4 jours et est obligatoire à partir de 2019, a pour objectif de présenter la France, son histoire et son organisation territoriale, mais aussi de présenter le fonctionnement de la société française en matière de santé, d’emploi, de parentalité et de logement.
L’accent mis sur les principes et valeurs sur lesquels se fonde la vie en France, ainsi que le nécessaire équilibre entre droits et devoirs, forment le fil rouge de la formation et de tous les sujets qui y sont présentés. Les visiteurs non francophones bénéficient de la présence d’un interprète formé durant ces journées.
La formation linguistique
La connaissance de la langue française est un impératif pour l’intégration dans la société française, nécessaire pour devenir autonome dans les démarches administratives, trouver un emploi et participer à l’éducation de ses enfants.
Le règlement CIR prévoit un passage au niveau A1. La durée de ces formations, proposées en format intensif, semi-intensif ou extensif, a été doublée depuis la loi du 10 septembre 2018 et varie entre 100 heures, 200 heures et 400 heures. Le cours de 600 heures s’adresse également aux non-lecteurs, non-écrivains, peu ou pas scolarisés dans leur pays d’origine.
L’ingénierie de la formation a été entièrement revue pour privilégier l’interactivité, l’utilisation des nouvelles technologies et les visites de terrain. 3 sections liées au français de la vie pratique, de la vie publique et de la vie professionnelle sont prévues.
3 évaluations ponctuent le cursus pour mesurer la progression des étudiants et favoriser les sorties anticipées à mi-parcours. Lorsqu’un étranger atteint le niveau de langue A1, lors de l’évaluation intermédiaire ou en fin de formation, il lui est offert la possibilité de s’inscrire à un test d’évaluation dans les 6 mois pour obtenir une attestation de son niveau en français. . Ces dispositifs d’apprentissage sont gratuits.
Dans l’Oise, des cours de français langue étrangère sont prescrits dans 41 % des cas. Sur les 261 personnes ayant terminé le cycle de cours, 164 ont atteint le niveau A1, soit 62 %.
L’entretien de bilan « fin de CIR » et la suite du parcours
Dans les 3 mois qui suivent la fin de la formation prescrite, l’OFII convoque l’étranger à un entretien de fin de contrat. Ensuite, la formation est révisée et de nouvelles informations sont fournies sur l’offre de services de proximité visant à faciliter la poursuite du processus d’insertion, notamment l’insertion professionnelle.
L’insertion dans les territoires se caractérise par une offre multiple et variée d’orientations possibles. Il peut s’agir de dispositifs de formation spécifiquement destinés aux réfugiés ou destinés à l’ensemble du public étranger.