Une conférence de presse à la Maison Blanche à Washington. Image : Shutterstock
Pour approfondir le sujet de l’influence américaine dans le monde, rejoignez Martha Mendoza, journaliste d’investigation à l’agence de presse AP, pour un webinaire organisé par GIJN le 25 octobre. Inscrivez-vous & gt; > c’est ici <<
Enquêter sur l’influence des États-Unis dans votre pays peut être d’intérêt public. Vous trouverez dans cet article des conseils, des outils et des bases de données, la plupart gratuits, pour mener à bien ce type d’enquête.
D’une manière ou d’une autre, le gouvernement des États-Unis entretient des relations avec presque tous les pays du monde, que ce soit par les actions du Congrès ou du président, les enquêtes criminelles du ministère de la Justice, l’aide étrangère, les transactions financières publiques et privées, les contrats fédéraux effectués à l’étranger, voire des livraisons d’armes. Les outils suivants peuvent aider les journalistes basés dans le reste du monde à comprendre l’impact des États-Unis sur leur pays. Toutes ces activités peuvent être étudiées à l’aide de bases de données accessibles au public.
La plupart des ressources collectées ici sont gratuites, d’autres non. On nous demande parfois s’il est légal de visiter ces sites. La réponse est oui. Ils regorgent d’informations d’intérêt public, alors n’hésitez pas à vous y plonger.
La politique et l’argent
Le gouvernement américain a dépensé environ 38 milliards de dollars en aide étrangère l’année dernière, soit pour soutenir les efforts de développement, soit pour fournir une aide humanitaire. Cette aide peut avoir des objectifs politiques, stratégiques ou encore économiques, et est distincte des dépenses militaires (nous y reviendrons). La plupart de l’aide étrangère va en fait à des entrepreneurs américains (et étrangers) qui gèrent divers projets ou programmes. Le Congrès et la Maison Blanche ont une influence significative sur la manière dont ces fonds sont utilisés, mais les pays bénéficiaires peuvent également faire pression sur les États-Unis pour obtenir de l’aide sur des questions spécifiques. Tout cela peut être connu.
Question : Où va l’argent du gouvernement américain dans mon pays ?
Ressource : Aide étrangère. Cette base de données gouvernementale permet d’effectuer des recherches par pays et par année, ainsi que de télécharger les données sous forme de tableurs. Vous pouvez également rechercher des informations selon ces critères :
Question : Quels contrats le gouvernement américain a-t-il signés dans mon pays ?
Ressource : dépenses des États-Unis. Ce site vous permet d’effectuer des recherches avancées, notamment par pays et année d’imposition.
Pour ce faire, accédez à United States Expenses → Award Search → Advanced Search → Fiscal Year → Location COUNTRY → ADD FILTER → Search.
Question : Qui, dans mon pays, essaie d’influencer la politique américaine et sur quels problèmes ?
Ressource : FARA Efile. La loi FARA impose l’inscription des agents étrangers dans un registre public : tout lobby qui agit pour le compte de clients à l’étranger doit se déclarer périodiquement. Ce site permet de parcourir ces déclarations par pays pour voir quelles nations revendiquent leurs intérêts à Washington, et quels lobbyistes. Certains de ces lobbyistes sont également d’anciens fonctionnaires du gouvernement américain.
Accédez à : FARA Efile → Parcourir les fichiers → Inscrits actifs par pays ou lieu représenté → PAYS / LIEU → Afficher → Afficher le document.
Question : Aux États-Unis, qui fait du lobbying au nom de mon gouvernement ou des entreprises de mon pays, et sur quelles questions ?
Ressource : Divulgation du lobbying. Le Lobbying Disclosure Act est une loi qui établit des normes pour les lobbyistes américains aux États-Unis. Cette base de données contient les enregistrements et les rapports d’activité trimestriels des entités étrangères et de leurs représentants.
Accédez à : Divulgation du lobbying → Enregistrements et rapports d’activité trimestriels → Entités étrangères → PAYS → Rapports de recherche → Afficher.
Question : Quels législateurs américains se sont rendus dans mon pays pour des raisons politiques, pourquoi et quand ?
Ressource : Congress.gov. Ce site documente les voyages officiels à l’étranger des représentants du gouvernement américain ou des membres du Congrès par pays visité.
Allez sur : Congress.gov → Rechercher une source → Congressional Record → « Official Foreign Travel » et le nom du pays.
Question : Quels sont les projets de loi américains en cours de discussion qui pourraient affecter mon pays ?
Ressource : Congress.gov. Ce site présente toutes les lois fédérales américaines en cours de révision et permet aux journalistes étrangers de rechercher dans le texte de ces lois les mentions de leur pays ou tout autre terme qui leur semble pertinent.
Pour ce faire, rendez-vous sur : Congress.gov → Search COUNTRY → Check Legislation.
Question : Quels projets le gouvernement américain envisage-t-il dans mon pays ?
Ressource : SAM.gov. Cette base de données utile contient tous les marchés publics d’un pays donné et permet de rechercher des informations dans le Federal Procurement Data System.
Accédez à : SAM.gov → Rechercher → PAYS.
Question : Quels sont les actifs financiers des fonctionnaires américains travaillant dans mon pays et de leurs conjoints (y compris les ambassadeurs ou les cadres de l’USAID, l’Agence américaine pour le développement international) ?
Ressource : Bureau de l’éthique gouvernementale. (« Le Bureau de l’éthique gouvernementale »). Cette base de données comprend, entre autres, des documents d’éthique, des rapports de transparence financière (OGE Form 201), des dossiers de cadres nommés par la présidence américaine, et bien plus encore. La quantité d’informations disponibles dépend du pays concerné.
Aller à : Bureau de l’éthique gouvernementale → Accéder aux documents d’éthique → Divulgation financière → Nommés par le président & Dossiers des candidats → Formulaire OGE 201 → Département d’État → PAYS.
Question : Quelles restrictions et sanctions les États-Unis imposent-ils aux exportations ?
Ressource : Liste de présélection consolidée. Ce moteur de recherche gouvernemental fait partie de l’Agence des États-Unis pour le commerce international. Il permet de rechercher par nom, pays et source dans un certain nombre d’agences gouvernementales.
L’immigration
Le mur qui sépare le Mexique des États-Unis dans l’état de l’Arizona. Les journalistes peuvent consulter diverses bases de données pour savoir si des ressortissants étrangers sont détenus dans des centres de détention pour migrants. Image : Shutterstock
Presque toutes les personnes qui entrent aux États-Unis doivent obtenir un visa, que ce soit pour un séjour touristique de courte durée, pour travailler, se former ou pour demander la citoyenneté américaine. Le système d’immigration américain reste cependant opaque. Les lois fédérales régissant ce système sont dépassées. Le système fédéral d’immigration a également ses propres tribunaux et système de détention complètement distincts du système de justice pénale américain. Les États-Unis ont des règles et réglementations spécifiques à chaque pays. Celles-ci varient considérablement d’un pays à l’autre. Il est tout à fait possible d’enquêter sur le statut des immigrants ou des visiteurs étrangers aux États-Unis, même si le journaliste ne peut pas être là. Voici quelques outils pour vous aider.
Question : Combien de citoyens de mon pays se trouvent actuellement dans des centres de détention pour migrants aux États-Unis, et où sont-ils détenus ?
Ressource : Centre d’échange d’accès aux dossiers transactionnels – TRAC. Cette vaste base de données gérée par l’Université de Syracuse contient une mine d’informations sur les détenus par nationalité et par pays.
Suivez ces étapes : Pour naviguer sur le site Web, accédez à : TRAC → Tous les outils d’immigration → ICE Detainer, Dernières données → Déroulez : Nationalité → NOM DU PAYS.
Question : Combien de citoyens de mon pays ont été expulsés ou autorisés à rester aux États-Unis cette année après être passés par le tribunal de l’immigration ?
Ressource : TRAC Immigration. Ce site, lié à la base de données TRAC mentionnée ci-dessus, se concentre sur les questions d’immigration, y compris les décisions des tribunaux d’immigration et les expulsions de citoyens.
Voir : TRAC → Immigration → Tous les outils d’immigration → Outil de décisions des tribunaux d’immigration → Commençant par : Nationalités → NOM DU PAYS.
Question : Où travaillent les citoyens de mon pays ? Comment puis-je me renseigner sur les visas/cartes vertes aux États-Unis ?
Ressource : MyVisaJobs. Ce site vous permet d’afficher des données sur les étrangers titulaires d’un visa de travail américain en effectuant une recherche par pays de citoyenneté.
Consultez pour cela : MyVisaJobs → Green Card → Pays de citoyenneté.
Question : Je crois qu’un ressortissant de mon pays a été détenu par les autorités de l’immigration des États-Unis. Comment puis-je les trouver ?
Ressource : Localisateur ICE. Ce site vous permet de rechercher des migrants détenus en utilisant leur numéro « A » (le numéro d’enregistrement des étrangers), leur pays de naissance ou des informations biographiques.
La défense
Le département américain de la Défense (DOD) forme et approvisionne les membres des services étrangers du monde entier. En parcourant les sites ci-dessous, vous pouvez trouver quelles unités militaires ont reçu une formation aux États-Unis. Sont également inclus les systèmes ou technologies d’armes nucléaires expédiés à l’étranger depuis les États-Unis.
Question : Mon pays importe-t-il ou exporte-t-il des technologies de pointe dans le cadre de ses relations commerciales avec les États-Unis ?
Ressource : Données sur les produits de technologie avancée du recensement américain. Ce sous-site du US Census Bureau couvre le commerce extérieur mensuel – importations et exportations – avec les États-Unis dans un certain nombre de catégories spécifiques, y compris la technologie nucléaire.
Accédez à : Données sur les technologies avancées du recensement américain → (10) Technologie nucléaire → Liste de recherche par nom de pays.
Question : Quelle formation et ressources militaires mon pays a-t-il reçues des États-Unis ?
Ressource : Formation militaire étrangère et activités d’engagement du DOD d’intérêt. Remarque : Ces données ne remontent qu’à six ans sur le site Web du ministère de la Défense.
Question : Combien d’argent les États-Unis ont-ils dépensé pour la vente d’armes et l’entraînement militaire dans mon pays ?
Ressource : DSCA Historical Fact Book et Fiscal Year Series. Le registre des ventes (HSB) fournit une liste par pays des ventes d’armes aux États-Unis de 1950 à 2021.
Question : Quelles armes et quels soutiens spécifiques les États-Unis ont-ils apportés à mon pays ?
Ressource : outil de base de données des articles de défense excédentaires. Les informations disponibles sur ce site incluent, mais sans s’y limiter, le pays de destination, l’article ou le matériel expédié, les quantités, la valeur marchande et la méthode de transfert (vente) de l’équipement militaire.
Le commerce
Étant donné que le commerce est aujourd’hui mondialisé, un journaliste peut parfois en savoir plus sur une entreprise de son pays d’origine en recherchant des documents américains. Il est également possible de voir les déclarations de revenus des organisations à but non lucratif qui travaillent dans le monde entier si elles sont basées aux États-Unis. Ces déclarations révèlent notamment le montant des rémunérations de leurs aînés. Enfin, en traçant les importations et les exportations, nous pouvons commencer à étudier les abus du code du travail dans votre pays d’origine ou dans un pays du sud, et comment ces pratiques sont liées aux produits qui se retrouvent dans les rayons occidentaux.
Question : Qui sont les personnes âgées et quels documents ont été soumis par une entreprise en particulier ?
Question : Quelles sociétés américaines cotées en bourse investissent ou font des affaires dans mon pays ?
Ressource : Securities and Exchange Commission. Cette base de données permet des recherches par nom d’entreprise et par pays pour trouver des déclarations officielles et d’autres informations, y compris le texte intégral de ces documents datant de quatre ans.
Pour cela : Securities and Exchange Commission → Rechercher des fiches d’entreprises → Texte intégral des quatre dernières années → Nom du pays.
Question : Comment puis-je consulter les résultats financiers d’une organisation non gouvernementale ou à but non lucratif basée aux États-Unis, y compris leurs salaires, dons et dépenses ?
Ressource : Candide (GuideStar). La version gratuite de ce site vous permet de rechercher le nom de l’organisation et d’accéder à ses formulaires IRS 990, qui fournissent des informations financières détaillées sur les donateurs/bénéficiaires, l’activité et la rémunération du personnel et des administrateurs. Notez que ces formulaires ne sont pas facilement accessibles au public, de sorte que les dernières données 990 datent de plusieurs années.
Accédez à : GuideStar → Nom de l’ONG → Rapports financiers → Formulaire 990.
Question : Quelles entreprises de mon pays exportent vers les États-Unis – et quels produits ou marchandises vendent-elles ?
Ressource : Panjiva et ImportGenius. Ces pages vous permettent de rechercher par nom de pays pour les importations (USA) et les exportations.
Trouvez plus de conseils et d’outils pour enquêter sur les entreprises privées dans le Guide GIJN d’enquête sur les entreprises et les propriétaires.
La justice pénale
Les archives judiciaires américaines contiennent souvent des informations juteuses. Ils sont généralement accessibles au public gratuitement ou moyennant une somme modique. Sont également inclus les dossiers des étrangers qui ont été poursuivis aux États-Unis. Si des ressortissants étrangers sont détenus aux États-Unis, il est également possible de communiquer avec eux par e-mail ou de leur rendre visite en prison.
Question : Quelles nationalités de mon pays font l’objet de poursuites fédérales aux États-Unis et pourquoi ?
Ressource : Département de la justice des États-Unis. Sur le site Web du ministère, recherchez dans les communiqués de presse les mentions du pays en question.
Question : Comment puis-je consulter tel ou tel dossier judiciaire ?
Ressources : Accès public aux dossiers électroniques des tribunaux – PACER.
Voir : Pacer → Rechercher un cas → NOM → Rapport de dossier
Vous pouvez également consulter Court Listener : sur ce site, rendez-vous dans l’onglet Recap Archive
Question : Comment puis-je écrire ou rendre visite à des ressortissants étrangers détenus aux États-Unis ?
Ressource : Localisateur de détenus du Bureau des prisons. Trouvez la personne incarcérée via l’une des quatre méthodes d’identification (probablement un « numéro INS », dans le cas des détenus étrangers) ou son nom complet (l’âge, la race et le sexe sont des entrées supplémentaires). Si vous envisagez de faire une interview, contactez le directeur de la prison et remplissez un formulaire média.
Sur ce site, allez à : Federal Bureau of Prisons → Inmates → Find an Inmate → Ask a Visitor to Fill Out Form
La politique étrangère
Ces sites sont une excellente source d’histoires qui examinent l’histoire récente de la diplomatie et de la politique étrangère et les relations avec les États-Unis. Il peut y avoir ici des histoires inédites qui sont pertinentes pour d’autres pays.
Question : Où se trouvent les archives du Département d’État américain/CIA ?
Ressources : Accès aux bases de données d’archives – AAD. Les documents des Archives nationales sont disponibles depuis les années 1970. En outre, la salle de lecture virtuelle du Département d’État américain contient une multitude de documents de politique étrangère américaine publiés à la suite de la demande d’accès aux documents gouvernementaux (demandes de liberté d’information). La Central Intelligence Agency (CIA) dispose également d’une salle de lecture où vous pouvez consulter les documents rendus publics suite aux demandes d’accès aux documents administratifs. Nous pouvons faire des recherches sur la politique étrangère des États-Unis.
Ressources complémentaires
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Les outils préférés de la journaliste lauréate du prix Pulitzer Martha Mendoza
Martha Mendoza est journaliste d’investigation pour l’Associated Press. Deux fois lauréate du prix Pulitzer, elle couvre actuellement la Silicon Valley, en Californie. En 2015, elle a participé à une enquête sur le travail forcé dans l’industrie de la pêche en Asie du Sud-Est, une enquête qui a permis de libérer 2 000 esclaves.